2014年12月30日，總局和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于實施中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程的通知》（新廣電發(fā)［2014］311號）?！锻ㄖ访鞔_中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程由國家新聞出版廣電總局、財政部統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一組織，各?。▍^(qū)、市）新聞出版廣電局負責具體建設。計劃分兩步實施，第一步：2015年，利用全國無線廣播電視骨干發(fā)射臺基本實現(xiàn)12套中央電視節(jié)目的無線數(shù)字化覆蓋，啟動3套中央廣播節(jié)目的無線數(shù)字化覆蓋試點。第二步：2015—2016年，根據(jù)中央電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋效果，繼續(xù)補充完善覆蓋建設，以進一步擴大覆蓋面、提高覆蓋質量；根據(jù)中央廣播節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋試點情況，做出下一步中央廣播節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋總體方案，再分年實施。

  繼國家財政投入5個億在全國地市級以上城市部署地面數(shù)字電視廣播發(fā)射站，近期國家財政擬投入40多個億人民幣，開始中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化全國覆蓋工程。






  2014年11月2日下午2：30，廣電總局科技司主持召開了“地面數(shù)字電視和數(shù)字音頻廣播設備需求通氣會”，總局科技司、廣科院、規(guī)劃院及設計院、發(fā)射機廠家等參加本次通氣會。總局計劃在全國2562個無線臺站，每個站2部發(fā)射機，共計6293部發(fā)射機，實現(xiàn)縣級以上發(fā)射臺站全覆蓋，轉播中央臺除3、5、6、8外12套節(jié)目。其中主要1KW發(fā)射機3500臺左右，300W發(fā)射機1250臺左右，100W發(fā)射機1150臺左右，主要設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，財政部同意在330個地市的發(fā)射塔，建設CDR的發(fā)射站，和模擬同頻發(fā)射。每個點發(fā)1套模擬音頻，并發(fā)3套數(shù)字音頻廣播。

  地面電視網(wǎng)絡基本上采用一個頻點省級單頻網(wǎng)，節(jié)目通過衛(wèi)星傳輸，全部傳送中央電視臺節(jié)目；一個頻點多頻網(wǎng)，如果頻帶有空余，可以加入本地節(jié)目。節(jié)目編碼方式采用AVS+編碼，加密傳送。整個工程在兩年內(nèi)完成，年內(nèi)完成招標工作。