通信世界網(wǎng)消息（CWW）中國(guó)廣電行業(yè)的數(shù)字化之路已然走過(guò)了10多個(gè)年頭，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，傳統(tǒng)廣電系統(tǒng)尤其是各地有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商們除了要完成本區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工作（如有線電視網(wǎng)絡(luò)的模擬轉(zhuǎn)數(shù)字、標(biāo)清變高清、有線網(wǎng)絡(luò)的整合等），還要時(shí)刻關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)作。

    進(jìn)入2017年以來(lái)，與有線數(shù)字電視相關(guān)的各種新聞?chuàng)涿娑鴣?lái)，其中常規(guī)性的新聞“某地區(qū)有線電視用戶又流失了多少”出現(xiàn)時(shí)，傳統(tǒng)廣電人似乎還可以接受。但在面對(duì)“IPTV 4K機(jī)頂盒免費(fèi)領(lǐng)取”、“OTT TV產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階”之類的新聞時(shí)，廣電系統(tǒng)尤其是各地有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商們則如坐針氈。

作為IPTV行業(yè)的忠實(shí)執(zhí)行者及推進(jìn)者，電信運(yùn)營(yíng)商手中握有“三網(wǎng)融合”、“寬帶中國(guó)”、光纖入戶、信息消費(fèi)等各種有利政策的尚方寶劍，可以充分利用及發(fā)揮自身體系在資本、技術(shù)、市場(chǎng)、終端、內(nèi)容等各方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大規(guī)模集采及部署等方式將更高性能的IPTV機(jī)頂盒（如IPTV 4K機(jī)頂盒、帶有Wi-Fi功能的IPTV機(jī)頂盒等），通過(guò)各種途徑免費(fèi)發(fā)放到相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的家庭用戶手中。
   與10余年前電信運(yùn)營(yíng)商推廣IPTV業(yè)務(wù)遭受到種種反對(duì)甚至抵制所不同的是，2017年將是電信運(yùn)營(yíng)商規(guī)?；?、集團(tuán)化，在全國(guó)范圍推廣IPTV業(yè)務(wù)順風(fēng)順?biāo)?、重點(diǎn)突破的一年。
     在過(guò)去10余年時(shí)間中，電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)種種方式一直企盼IPTV行業(yè)及市場(chǎng)能夠迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)?，F(xiàn)在，夢(mèng)寐以求的這個(gè)目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，電信運(yùn)營(yíng)商在經(jīng)過(guò)“九九八十一難”后終于可以切入廣電市場(chǎng)了，那么傳統(tǒng)廣電市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀如何？未來(lái)的發(fā)展前景怎樣？筆者通過(guò)10余年的行業(yè)調(diào)查及研究，簡(jiǎn)要為行業(yè)內(nèi)外人士進(jìn)行分析。
電信運(yùn)營(yíng)商攻占廣電市場(chǎng)
    從某種程度上來(lái)看，被電信運(yùn)營(yíng)商所覬覦、關(guān)注的廣電市場(chǎng)可以分為傳統(tǒng)的廣電市場(chǎng)和正在探索中的廣電市場(chǎng)兩大部分，這兩大部分的分界線就是2000年左右開(kāi)始的廣電行業(yè)數(shù)字化，當(dāng)時(shí)廣電行業(yè)及其系統(tǒng)從廣播電視節(jié)目的制作播出機(jī)構(gòu)（如各地廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等）到廣播電視節(jié)目的傳輸機(jī)構(gòu)（如廣播電視衛(wèi)星直播管理中心、各地的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等）紛紛進(jìn)行了不同層面的數(shù)字化。
    在廣電行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化的同時(shí)，各地廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等傳統(tǒng)廣電機(jī)構(gòu)也紛紛借助各種利好政策（如文化體制改革、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)與播出平臺(tái)分離、廣播電視機(jī)構(gòu)與有線電視網(wǎng)絡(luò)分開(kāi)運(yùn)營(yíng)等）開(kāi)展市場(chǎng)化探索。
    本文中無(wú)特殊說(shuō)明的話，基本上是圍繞著正在探索中的廣電市場(chǎng)進(jìn)行討論的。目前來(lái)看，正處于探索中的廣電市場(chǎng)大體上分為內(nèi)容制作、內(nèi)容播出、內(nèi)容傳輸三大部分，其中內(nèi)容制作、內(nèi)容傳輸?shù)葘用嫠M(jìn)行的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化力度比較大。
    以內(nèi)容制作為例，近幾年，諸多國(guó)企、民企、網(wǎng)絡(luò)視頻企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等相關(guān)文化影視劇機(jī)構(gòu)，紛紛以文化娛樂(lè)、廣播電影電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等為切入口投入巨資進(jìn)入這一領(lǐng)域，從中國(guó)移動(dòng)成立咪咕文化科技有限公司、各大網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)每年投入巨資打造原創(chuàng)內(nèi)容、相關(guān)文娛企業(yè)紛紛登陸資本市場(chǎng)便可見(jiàn)一斑。
    以內(nèi)容傳輸領(lǐng)域?yàn)槔瑨侀_(kāi)電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視頻企業(yè)的OTT TV業(yè)務(wù)來(lái)看，基本上是以廣電系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)（如有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、直播衛(wèi)星電視等）為主，而有線數(shù)字電視行業(yè)的發(fā)展正如前文所提的那樣，與IPTV業(yè)務(wù)及技術(shù)可謂是孿生兄弟。
表 有線電視與IPTV業(yè)務(wù)的優(yōu)劣勢(shì)（來(lái)源：融合網(wǎng)|DWRH.NET歸納與制表）
  由表可以看出，未來(lái)當(dāng)家庭用戶針對(duì)IPTV業(yè)務(wù)與有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)比時(shí)，很自然地就會(huì)得出哪種業(yè)務(wù)的性價(jià)比是更好的。這也預(yù)示著一旦電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV業(yè)務(wù)在2017年大規(guī)模在國(guó)內(nèi)大中城市鋪開(kāi)之后，各地有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商旗下的有線數(shù)字電視用戶很可能將進(jìn)行新一輪的選擇。
全國(guó)有線電視用戶約2億戶
    截止2017年年初，據(jù)融合網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有線電視用戶（模擬用戶+數(shù)字用戶）規(guī)模達(dá)到2億戶左右。而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通這兩大電信運(yùn)營(yíng)商從2015年底就開(kāi)始大規(guī)模集采IPTV 4K機(jī)頂盒，如果這些IPTV 4K機(jī)頂盒全部被大中城市的家庭用戶接受的話，作為“孿生兄弟”的有線數(shù)字電視用戶處境如何，相信大家心知肚明。
    以地面數(shù)字電視領(lǐng)域?yàn)槔?，地面?shù)字電視行業(yè)所使用的700MHz頻譜是一個(gè)全球性的話題，無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，各方勢(shì)力對(duì)于這塊極其誘人的“肥肉”可謂是煞費(fèi)苦心。
放眼全球，其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)于700MHz頻譜的使用情況絕大多數(shù)都是采用公開(kāi)拍賣的方式將其頻譜的運(yùn)營(yíng)權(quán)交由中標(biāo)方，但對(duì)于我國(guó)而言，如果關(guān)注和研究一下700MHz頻譜在過(guò)去數(shù)十年行業(yè)發(fā)展變化過(guò)程中相關(guān)地位及應(yīng)用情況，就可以得出一些相應(yīng)的結(jié)論。
對(duì)于未來(lái)700MHz頻譜到底能不能真正地走向市場(chǎng)化、商業(yè)化，還有待市場(chǎng)及時(shí)間驗(yàn)證。而目前來(lái)看，較為可行的一種方式就是讓廣電系統(tǒng)旗下的機(jī)構(gòu)共同圍繞著700MHz頻譜進(jìn)行針對(duì)性的創(chuàng)新，這或許才是“上上策”。
廣電與電信運(yùn)營(yíng)商需彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短
    近幾年，隨著“三網(wǎng)融合”等政策的快速推進(jìn)，再加上4G/5G/物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)IPTV市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，IPTV用戶數(shù)也上升到了目前的8000～9000萬(wàn)左右。
    正如前文所述，IPTV在中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)商的大力推進(jìn)下，將非常有可能獲得與廣電數(shù)字電視同等的用戶數(shù)，這也就意味著，從2017年開(kāi)始，電信運(yùn)營(yíng)商旗下的IPTV用戶數(shù)擁有龐大市場(chǎng)空間，發(fā)展?jié)摿χ辽僭?.5億用戶左右。
    對(duì)于有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商而言，雖然獲得了諸如寬帶業(yè)務(wù)、有線電話業(yè)務(wù)等資質(zhì)，但在面對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)、智能電視等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相應(yīng)的IPTV、OTT TV用戶爆發(fā)式增長(zhǎng)背景下，如何盡快彌補(bǔ)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商諸多短板（如有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口、沒(méi)有號(hào)碼分配權(quán)；雖然可以正常發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)了，但網(wǎng)間結(jié)算這個(gè)“攔路虎”如何解決；在固話用戶急速下降、手機(jī)用戶快速增長(zhǎng)的時(shí)代，有哪些理由發(fā)展基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的IP電話業(yè)務(wù)，這個(gè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)空間還有多大；至今未能形成“全國(guó)一張網(wǎng)”，即使真的創(chuàng)新出一種殺手級(jí)業(yè)務(wù)，那么如何實(shí)現(xiàn)該業(yè)務(wù)的全程全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)；除此之外，人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備、市場(chǎng)營(yíng)銷的水平、技術(shù)研發(fā)費(fèi)用的投入、業(yè)務(wù)及產(chǎn)品的銷售渠道等一系列短板問(wèn)題如何解決）是重中之重的工作。有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商諸多的短板，恰恰是電信運(yùn)營(yíng)商在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中可以重點(diǎn)突破的。
    對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)涉足廣播電影電視領(lǐng)域而言，首要的一點(diǎn)就是要肩負(fù)起公益屬性，如何做好公益屬性可以多向廣電及有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商學(xué)習(xí)。在做好公益屬性的前提下，自然就是要大力發(fā)展業(yè)務(wù)及提升經(jīng)濟(jì)效益了。
    回到IPTV市場(chǎng)及產(chǎn)品的話題，有些行業(yè)人士也比較擔(dān)心，未來(lái)一旦有了其他新興的技術(shù)及信息傳輸通道（如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等），當(dāng)下極為火爆的電信運(yùn)營(yíng)商IPTV業(yè)務(wù)在未來(lái)會(huì)不會(huì)也步有線電視后塵，用戶出現(xiàn)大量流失呢？
    這種擔(dān)心有一定道理，但筆者認(rèn)為，只要電信運(yùn)營(yíng)商在確保IPTV安全播出的前提下，充分利用全新的IPTV業(yè)務(wù)平臺(tái)，不墨守成規(guī)，第一時(shí)間掌握用戶需求的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行積極回應(yīng)，針對(duì)廣大家庭用戶不斷推出其喜聞樂(lè)見(jiàn)的創(chuàng)新性業(yè)務(wù)及產(chǎn)品，便不必杞人憂天。